به گزارش پایگاه اطلاع رسانی  سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان ،اولین جلسه شورای برنامه ریزی و توسعه استان در سال 1398 صبح امروز یکشنبه مورخ 12/3/1398 در محل سالن اجتماعات استانداری با حضور مهندس غراوی سرپرست استانداری ، آقای روزبهان رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی ،طیار نماینده مردم شریف استان درمجلس شورای اسلامی ،حمیدی  سرپرست معاونت اقتصادی وتوسعه منابع استانداری و کلیه مدیران سازمانها و دستگاههای اجرایی عضو شورا برگزار گردید.

در این جلسه آقای روزبهان رئیس سازمان مدیرت وبرنامه ریزی استان ضمن تشکر از مهندس غراوی سرپرست محترم استانداری  ، دکتر هاشمی استاندار سابق، معاونین استاندار و کلیه مدیران و روسای سازمانها و دستگاههای اجرایی استان به خاطر تلاش و کوشش فراوان در سال 1397 ، و قبولی طاعات و عبادات این عزیزان در ماه مبارک رمضان و با عنایت به دستور جلسه ،گزارشی  از عملکرد اعتبارات هزینه ای و تملک دارایی استان در سال 1397 ارائه نموده و اعلام داشتند : در بخش اعتبارات هزینه ای  استان توانسته است در سال 1397 از مجموع 368 میلیارد تومان ، حدود 97.56درصد را جذب نموده است. وی افزود: با توجه به اینکه در بخش اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای  استان گلستان در سال1397  نسبت به سال 1396 اعتبارات مصوب حدود113 میلیارد تومان(1062.8 میلیارد تومان)  کمتر بود ولی با پیگیری های انجام شده توسط استانداری ،سازمان مدیریت ودستگاههای اجرایی  بیش از 120 میلیارد تومان تخصیص بیشتر برای استان صورت گرفته شده است.دبیر شورای برنامه ریزی توسعه تصریح کرد: از مجموع 950 میلیارد تومان اعتبار مصوب در سال 1397 ، 56.7 درصد اعتبارات ،جذب گردید . که در مقایسه با کشور از میانگین بیشتری برخوردار بوده است. ایشان اشاره نمودند: معادل 76.9 درصد از اعتبارات تملک دارایی  استان در پیوست یک قانون بودجه جذب شده است که این مهم مرهون تلاش ویژه مدیران اجرایی استان بوده وی افزود: در مجموع  از سایر ردیف ها در قانون بودجه که به استان گلستان تخصیص داده شده بود ، 79.5 درصدی جذب گردیده است.

آقای روزبهان در خصوص توزیع اعتبارات مصوب وتخصیص  تملک داری های سرمایه ای استانی در بین شهرستانهای استان افزود: 64 میلیارد تومان اعتبار با تخصیص بیش از 37.2 میلیاردتومان (58.15درصد)در سطح شهرستانهای استان توزیع شده بود.رئیس سازمان مدیریت وبرنامه ریزی اعتبارات مصوب دو سوم درآمد 3 درصدی حاصل از صادرات نفت وخام وگاز طبیعی به استان را بیش از 74 میلیارد تومان دانست که با تخصیص 100 درصد در بین شهرستانهای استان توزیع گردیده است.آقای روزبهان در خصوص اعتبارات قانون استفاده متوازن  از امکانات کشور گفت:در سال 1397 اعتباری بالغ بر 263 میلیاردتومان برای استان مصوب گردیده بود که از این میزان حدود 23 درصد (60 میلیارد تومان)به استان تخصیص پیدا کرد.دبیر شورای برنامه ریزی  توسعه استان اعتبارات مصوب شده  تبصره 18 را 47.8 میلیارد با تخصیص  41.7  میلیارد تومان (87.13 درصد تحقق) و ارتقاء شاخص ها ی توسعه اقتصادی را 28.5 میلیارد با تخصیص 16.3 میلیارد(57.08 درصد تحقق) اعلام نمود.وی گفت:از محل 27/. درصد مالیات بر ارزش افزوده از اعتبار مصوب 19.9 میلیارد تومان تخصیصی بالغ بر 16 میلیارد (80.49 درصد) به استان اختصاص داشته است.

رئیس سازمان مدیریت وبرنامه ریزی استان افزود:از مجموع 382 میلیارد تومان اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای استان (استانی ،استانی ویژه وردیف ها ) 57.1 درصد اعتبار عددی بالغ بر 218 میلیارد تومان به آب ،کشاورزی ،منابع طبیعی محیط زیست ،حمل ونقل وزیر ساخت های جاده ای اختصاص داده شده بود. وی تاکید کرد توزیع اعتبارات  با تجمیع اعتبارات ملی به تفکیک بخش نیز نشان دهنده تخصیص 64.4 درصد از اعتبارات به بخش های  آب ،کشاورزی ،منابع طبیعی محیط زیست ،حمل ونقل وزیر ساخت های جاده ای  می باشد.

رئیس سازمان مدیریت وبرنامه ریزی در خصوص پروژه های افتتاح شده در استان از ابتدای شهریور 1396 تا پایان سال 1397 گفت: در این مدت 1152 پروژه با اعتباری بالغ بر 1126.7 میلیارد تومان در استان به بهره برداری رسیده است که از این تعداد 280پروژه با اعتباری بالغ بر 614.8 میلیارد تومان در مناطق شهری و872 پروژه با اعتباری بالغ بر 511.8 میلیارد تومان در مناطق روستایی بوده است.

آقای روزبهان در خصوص ارقام اعتباری لایحه بودجه وابلاغی به استان بر اساس قانون بودجه سال 1398 تصریح کرد:در لایحه بودجه امسال برای استان از درامدهای عمومی(592.8 میلیارد تومان) ،اعتبارات هزینه ای(406.8 میلیاردتومان) ،اعتبارات تملک دارایی سرمایه ای(674.2 میلیاردتومان) استانی(103.5 میلیارد تومان) ،3 درصد نفت وگاز(101.2 میلیاردتومان) ،27 صدم ارزش افزوده (33.7 میلیارد تومان)،متوازن استانی(300.9 میلیاردتومان)،متوازن ملی(129 میلیارد تومان) وماده 32 جرایم رانندگی (5.8 میلیاردتومان)در نظر گرفته بودند .که در قانون بودجه ابلاغی به استان به ترتیب،(670.9) ، ( 394.6 )،( 676.6 )،(104.6 )،(88 )،(23.4 )،(300.9 )،(129 )،(5.1 ) ابلاغ گردیه است.ضمن اینکه برای امسال  از محل بند الف تبصره 19 با موضوع واگذاری ها اعتباری بالغ بر 25.4 میلیارد تومان در نظر گفته شده است.

رئیس سازمان مدیریت وبرنامه ریزی در ادامه گفت:با مقایسه ارقام اعتباری استان طی سال های 1397 و1398 مشاهده می شود در امدهای عمومی ،درآمدهای اختصاصی؛ اعتبارات هزینه ای واعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای در سال 1398 نسبت به 1397 به ترتیب( 26.8 )،(21.2)،(16.8) و(10.2) درصد رشد داشته است.آ

آقای روزبهان در خصوص فضای حاکم بر  برنامه ریزی استان  گفت:مواردی همچون ، برداشتن گام های عملیاتی برای تحقق شعار محوری سال (رونق تولید)، محدودیت مالی ناشی از تحریم های ظالمانه استکبار جهانی و قرار گرفتن کشور در فاز مقاومت، وقوع حادثه سیل و بجا ماندن تبعات ناشی از آن در زیرساخت های اقتصادی استان، وجود بیش از 40 درصد اسناد خزانه اسلامی با سررسید بیش از یک سال در ترکیب تخصیص ابلاغی به استان در سال های اخیر، انتقال 256 میلیارد تومان از تعهدات اعتباری سال گذشته دستگاه های اجرایی استان به سال 1398 (به دلیل عدم وجود تخصیص اعتبارات مشمول جدول 1-10 استان در قانون بودجه سال 1397)، وجود بیش از 382 پروژه احداثی با بیش از 80 درصد پیشرفت فیزیکی با نیاز اعتباری حدود 270 میلیارد تومان، افزایش شدید قیمت مصالح در بازار و “فهارس بهاء عملیات عمرانی”  ناشی از تغییرات قیمت ارز که ارزش خالص اعتبارات نسبت به ابتدای سال 1397 ، ورود تبعات ناشی از افزایش قیمت ها به قراردادهای منعقده فی مابین دستگاههای اجرایی با پیمانکاران ، نمایان گردیدن فاز دوم تبعات حادثه سیل و تحت تاثیر قرار دادن فضای کسب و کار و اشتغال استان، انتظار پیمانکاران بابت تزریق به موقع منابع مالی بابت صورت وضعیت های مورد تایید در دستگاه های اجرایی و انجام تعهدات به موقع آن ها در قبال نظام بانکی و حفظ اشتغال به انجام رسیده توسط آن ها از جمله محدودیتها در فضای برنامه ریزی می باشد.

وی در خصوص سیاستهای حاکم بر توزیع منابع اعتباری گفت: در توزیع منابع اعتباری باید مواردی همچون، عدالت محوری، توجه به توسعه زیرساخت های آب و انرژی به عنوان پیش نیاز توسعه کلیه بخش ها، استفاده حداکثری از منابع در جهت کاهش پروژه های نیمه تمام و تسریع در قرار گرفتن آن ها در چرخه خدمت رسانی به جامعه، حرکت در جهت تکمیل سریعتر زیرساخت های مرتبط با تولید با رویکرد شهرک ها و نواحی صنعتی، افزایش تولید گوشت قرمز براساس سیاست طراحی شده از سال گذشته و ادامه آن در سال جاری، ورود به موضوع سیل (به ویژه رویکرد پیشگیرانه آن) و هم راستا نمودن منابع استانی با منابع ابلاغی به استان با هدف هم افزایی و کاهش شکاف بین اقدامات پیشگیرانه و جبران خسارت، مشخص گردیدن پروژه های قابل افتتاح در سال 1398 و تلاش در جهت تامین منابع مالی آنها، ادامه اقدامات موفق استان در توسعه روستایی و مناطق محروم ،هم جهت نمودن بخش ملی اعتبارات قانون استفاده متوازن از امکانات کشور با شاخص های توسعه ای استان، انجام تعهدات استان از جمله سفر ریاست محترم جمهور به استان، ادامه فرآیند تامین اعتبارات پروژه های مشمول بند «الف» تبصره (18) سال 1397، علیرغم حذف ردیف اعتباری در سال  1398 در دستور کار مدیریت کلان استان ،دستگاهها وسازمانهای اجرایی قرار گیرد.

در پایان رویکردها ،سیاستها والویتها ومدل توزیع اعتبارات هزینه ای وتملک دارائیهای سرمایه ای سال 1398 استان که توسط سازمان مدیریت وبرنامه ریزی تهیه گردیده بود. مورد تصویب شورای برنامه ریزی استان قرار گرفت.