رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان گلستان در وبینار کمیته بهرهوری استان گلستان با موضوع تشریح نظام مدیریت بهرهوری کشور
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان گلستان،وبینار توجیهی نظام مدیریت بهرهوری ویژه مدیران دستگاههای اجرایی استان گلستان با حضور دکتر حق شناس استاندار گلستان،عابدی رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان گلستان و مدیران سایر دستگاههای اجرایی استان و رئیس و معاونان سازمان ملی بهرهوری ایران روز چهارشنبه 19 آذر برگزار شد.تشکیل کمیته بهرهوری در استانها پس از ابلاغ دستورالعمل مربوطه توسط جمشید انصاری، معاون رئیسجمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور در سال 1398، توسط سازمان ملی بهرهوری ایران پیگیری میشود. لازم به ذکر است، این کمیته با ریاست استاندار و دبیری عابدی رئیس سازمان مدیریت وبرنامهریزی استان گلستان و با حضور دستگاههای متولی بخشهای اقتصادی، فعالان بنگاههای خصوصی و متخصصان دانشگاهی استان تشکیل میشود. سازمان ملی بهرهوری ایران ضمن پیگیری برای شکلگیری این نهاد مهم بهرهوری در سطح کشور در نخستین جلسات آن در استانها شرکت میکند.در ابتدای وبینار توجیهی نظام مدیریت بهرهوری در استان گلستان،رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان گلستان، گزارش عملکرد بهرهوری در استان گلستان را ارائه کرد و گفت: «در این استان برنامههای مختلفی بهمنظور اجرای ماده 5، قانون برنامه ششم توسعه و مواد 16 و 36 قانون مدیریت خدمات کشوری و اجرای برنامه نهم اصلاح نظام اداری که بحث دستیابی به اهداف بهرهوری و افزایش اثرپذیری و اثربخشی است، اجرا شده است.»عابدی رئیس سازمان افزود: «طبق گزارشی که از دستگاههایی اجرایی استان دریافت کردیم، 14 دستگاه اجرایی دارای ساختار بهرهوری، 16 دستگاه فاقد ساختار بهرهوری و تشکیلات مصوب هستد. در حالیکه 11 دستگاه اجرایی کمیته بهرهوری را در سیستم خود تشکیل دادند و کارشناسان 19 دستگاه اجرایی مباحث بهرهوری را پیگیری میکنند.»عابدی در ادامه درباره عملکرد هشت ماهه استان توضیح داد: «برای بیش از 1900 نفر ساعت از کارکنان دستگاههای استان، دورههای آموزشی بهرهوری نیروی انسانی، تکنیکهای اندازهگیری بهرهوری، مدیریت و شاخصهای بهرهوری و پویایی سازمانی و فردی برگزار کردیم.» عابدی همچنین عدم ابلاغ برنامههای اجرایی بهرهوری از سوی دستگاههای ملی به دستگاههای اجرایی استان، عدم برگزاری دورههای آموزشی از سوی دستگاههای ستادی برای دستگاههای اجرایی استان، عدم ابلاغ شاخصهای عمومی سنجش میزان بهرهوری در دستگاههای اجرای از سوی سازمان ملی بهرهوری ایران و... را از مهمترین موانع پیش روی استان در حوزه بهرهوری برشمرد.رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان گلستان با بیان اینکه انتظار میرود رفع موانع پیش روی استانها در دستورکار سازمان ملی بهرهوری ایران و بخشهای مربوطه قرار گیرد، بیان کرد: «لازم است دستگاههای اجرایی نسبت به ابلاغ برنامه بهرهوری تلاش کنند. همچنین بهمنظور اجرای استقرار چرخه بهرهوری یک ردیف اعتباری در بودجه سنواتی در قانون بودجه سنواتی تعریف شود.»دکترحقشناس، استاندار گلستان ضمن بررسی مباحث اقتصادی در حوزه بهرهوری کشور به ساختار اقتصادی استان اشاره و در اینباره ضرورتهایی عنوان کردند.وی با بیان اینکه بهرهوری کل عوامل تولید حلقه مفقوده اقتصاد کشور است، گفت: «موضوع بهرهوری از برنامه 5 ساله سوم در اقتصاد ایران به شکل رسمی مطرح شده است و قرار بود یکسوم رشد اقتصادی از محل بهرهوری باشد، اما متاسفانه تا به امروز این مهم اتفاق نیفتاده است. شاید دلیل آن این است که ما بیشتر بهدنبال بخش سختافزاری هستیم تا نرمافزاری و نگاهمان به بزرگتر کردن سالن فرودگاهها، طول جادهها وتعداد سد ها و مواردی از این دست است تا اینکه به عوامل مهم در افزایش کارایی و اثربخشی نیروی کار و منابع و سرمایهگذاریها بپردازیم.» او با اشاره به فرصتهایی که کووید19 بهوجود آورده، گفت: «فرصت خوبی پیش آمده تا میزان بهرهوری را در کل عوامل تولید بهویژه منابع انسانی تقویت کنیم. من معتقدم اگر مسئله و اولویت سازمان یا دستگاه خود را درست تشخیص دهیم، میتوان به راهکار درست دست یافت.» دکتر حقشناس مزیت نسبی استان گلستان را کشاورزی عنوان کرد و گفت: «با توجه به اینکه استان بهعنوان دومین تولیدکننده گندم در سطح کشور است و در تولید 15 محصول رتبه یک رقمی کشور را دارد، بنابراین ارتقای بهرهوری در بخش کشاورزی از اهمیت بالایی برخوردار است، وی همچنین با توجه به پیوستن ایران به اتحادیه اوراسیا به موقعیت استان گلستان در استفاده از ظرفیتهای همکاری با کشورهای آسیای میانه اشاره کرد و افزود: «در حال حاضر افزایش بهرهوری ترانزیت و حملونقل برای ما از اهمیت بالایی برخوردار است.» وی همچنین ارتقای بهرهوری آب و انرژی را از اولویتهای استان گلستان برشمرد.رئیس سازمان ملی بهرهوری ایران در این وبینار ضمن تشریح اهداف نشستهای استانی و تشکیل کمیته بهرهوری استان، مهمترین هدف از تشکیل این کمیته را اخذ نظرات دستگاههای استانی در حوزه بهرهوری در بخش مربوطه دانست و گفت: «اگرچه دستگاههای ملی براساس تکالیف مندرج در ماده 5 قانون برنامه ششم توسعه موظف به ارائه برنامه ارتقای بهرهوری بخش هستند، اما لازم است استانها نیز معطل نمانده و طرحهای مطالعهشده بهرهوری خود را به سازمان ملی بهرهوری ایران ارئه کنند.»
وی گفت: «نقش استانها بهعنوان پیشانی و خطمقدم اجرای برنامههای ملی، بسیار مهم است، چراکه ممکن است برنامههایی که سازمان و دستگاههای ملی برای استانها تدوین میکنند تعارضاتی با منافع سایر دستگاههای استان یا پتانسیلها و قابلیتهای استانی داشته باشد.»به گفته پهلوانی، سازمان ملی بهرهوری ایران، نقطه تلاقی و یکپارچهسازی برنامههای استانی و ملی در حوزه بهرهوری است. این سازمان نقش حاکمیتی دارد و وظیفه آن سیاستگذاری و نظارت و راهبری حرکت ملی بهرهوری است.او یادآور شد: سازمان ملی بهرهوری ایران با همکاری مرکز آموزش مدیریت دولتی دورههای آموزشی عمومی و تخصصی برای متولیان بهرهوری طراحی کرده که در سالجاری برگزار خواهد شد و همکاران استانها هم میتوانند در این دورهها شرکت کنند.
او درباره مسئله کمبود بودجه و فقدان ردیف اعتباری مشخص برای بهرهوری تصریح کرد: «طبق آییننامه اجرایی بند «د» تبصره 21 قانون بودجه سال 99، تخصیص اعتبار برنامههای بهرهوری منوط به ارسال گزارش عملکرد دستگاهها در استقرار چرخه بهرهوری به سازمان ملی بهرهوری ایران و سازمان برنامه و بودجه کشور و تایید عملکرد از سوی سازمان ملی بهرهوری ایران است.»
پهلوانی تاکید کرد: «یکی از اقدامات سازمان ملی بهرهوری ایران، تشکیل و تقویت شبکه ملی بهرهوری است، چراکه مفهوم بهرهوری یکی از وظایف ذاتی مدیران است و باید بهعنوان یک قابلیت در مدیران وجود داشته باشد، بنابراین لازم است جنبش ملی بهرهوری شکل بگیرد.»او با بیان اینکه حاکمیت بهرهوری ایجاد بستر مناسب در دولت برای بهرهوری نظام اداری و توسط دولت بهمنظور بهرهوری بخشهای اقتصادی کشور است، گفت: «از ضرورتهای شکلگیری حاکمیت بهرهوری میتوان به تقویت ساختار راهبری بهرهوری بین و در دستگاههای اجرایی، بهرهوری بالا بهعنوان هدف راهبردی دولت، تغییر نگرش مدیران از مدیریت منابعمحور به بهرهوریمحور و اجرا و استقرار نظام بودجهریزی عملیاتی اشاره کرد.»محمودی به وضعیت بهرهوری اقتصاد کشور در سالهای 75-98 اشاره کرد و گفت: «در این دوره عمده رشد اقتصادی کشور از محل افزایش عوامل تولید بوده که گویای نهادهمحوری و عدم توجه به اصلاح ساختارها، نهادها و ارتقای کیفیت عوامل تولیدی به منظور ارتقای بهرهوری است.»او تصریح کرد: «با پیگیریهای موثر سازمان، برنامه ارتقای بهرهوری 14 دستگاه متولی 8 بخش اقتصادی در مراحل پایانی خود بوده و بزودی برای تصویب تقدیم هیات دولت خواهد شد.» حبیبی درباره مفهوم بهرهوری گفت: «بهرهوری یک مفهوم عام و فراتر از یک ابزار و رویکرد است. درواقع بهرهوری یک نگرش، مدل تفکر و یک فرهنگ است که باید در تاروپود جامعه تنیده شود، بنابراین بهرهوری محقق نمیشود مگر با عزم ملی و مشارکت عمومی که ما آن را حرکت ملی بهرهوری تعبیر کردیم. برای ساماندهی حرکتی به این وسعت، نیازمند یک بستر شبکهای هستیم که تعاملات ذینفعان بهرهوری تسهیل و توسعه یابد.»او گفت: «حرکت ملی بهرهوری ایران نیازمند بستر شبکهای است تا نحوه ارتباطات و تعاملات همه ذینفعان بهرهوری را مشخص کرده و وظایف و مسئولیتهای هر یک از اجزای این شبکه مشخص شود.»او در ادامه با اشاره به اهداف شبکه ملی بهرهوری ایران، تصریح کرد:« 5 هدف اصلی برای شبکه ملی بهرهوری ایران ترسیم شده که از جمله میتوان به مشارکت ذینفعان بهرهوری از سراسر کشور در تصمیمسازیها و برنامهریزی کلان بهرهوری، بهرهگیری از توان اجرایی اعضای شبکه ملی بهرهوری ایران در پیشبرد برنامههای ملی و منطقهای و... اشاره کرد.»در این وبینار که بیش از 66 دستگاه و سازمان استانی در آن حضور داشتند، قزلسفلو، مدیرکل منابع طبیعی و آبخیزداری استان، کشمیری، مدیرکل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان،مدیر درمان سازمان تامین اجتماعی ضمن طرح پرسشهایی نظرات و دیدگاههای خود برای ارتقای بهرهوری را بیان کردند و در پایان پهلوانی، رئیس سازمان ملی بهرهوری به سوالات ایشان پاسخ داد.
نظر دهید